Мақолалар мазкур саъна бўйича сараланган: Понедельник, 06 Ноябрь 2017
Мақолалар мазкур саъна бўйича сараланган: Понедельник, 06 Ноябрь 2017

В НВК «Узэкспоцентр» начала работу выставка-ярмарка произведенной в Узбекистане продукции — «Made in Uzbekistan».

Чоп этилган бўлим: ЭКОНОМИКА
Вторник, 07 Ноябрь 2017 00:00

Встреча с послом США

7 ноября 2017 года Министр иностранных дел Республики Узбекистан Абдулазиз Камилов принял Чрезвычайного и Полномочного Посла Соединенных Штатов Америки Памелу Леору Спратлен, сообщает пресс-служба министерства.

Чоп этилган бўлим: ПОЛИТИКА

3 ноября текущего года Президент Шавкат Мирзиёев подписал постановление о создании Ташкентского района в составе столичной области, а также городских хокимиятов Янгиюля, Ахангарана и Нурафшона, подчиняющихся Ташкентской области.

Согласно постановлению, отныне в составе Ташкентской области — 7 городов и 15 районов.

С полным текстом документа можно ознакомиться по следующей ссылке.

 

Чоп этилган бўлим: ОФИЦИАЛЬНО

10-11 ноября 2017 года в Самарканде состоится Международная конференция по обеспечению безопасности и устойчивого развития в Центральной Азии под эгидой ООН «Центральная Азия: одно прошлое и общее будущее, сотрудничество ради устойчивого развития и взаимного процветания».

Чоп этилган бўлим: ПОЛИТИКА

С 10 ноября в столице начнут отапливать социальные объекты, с 12 ноября — жилые дома, сообщила информационная служба хокимията Ташкента.

Сегодня хоким Ташкента Рахмонбек Усманов подписал соответствующее решение о начале отопительного сезона в столице. 

Так, с 10 ноября отопление дадут на объектах социальной сферы (образовательные и медицинские учреждения), а с 12 ноября — в многоквартирных жилых дома.

Чоп этилган бўлим: ОБЩЕСТВО

Узбекистан обладает одной из самых мощных энергосистем в Центральной Азии — данный факт приводился на 51-м заседании Электроэнергетического совета СНГ в Ташкенте.

Чоп этилган бўлим: ЭКОНОМИКА

В Законодательной палате и Сенате Олий Мажлиса Республики Узбекистан состоялись встречи с парламентской делегацией Королевства Саудовской Аравии во главе с членом Консультативного совета КСА, заместителем председателя Комитета саудовско-узбекской межпарламентской дружбы Ахмадом бин Мухаммедом аль-Гамиди.

Чоп этилган бўлим: ПОЛИТИКА

Постановление

Президента Республики Узбекистан

О дополнительных мерах по поддержке отечественных экспортеров плодоовощной продукции, винограда, бахчевых культур, бобовых, а также сушеных овощей и фруктов

В целях дальнейшей либерализации внешнеэкономической деятельности, создания благоприятных условий для увеличения объемов и расширения ассортимента экспортируемой свежей плодоовощной продукции, винограда, бахчевых культур, бобовых, а также сушеных овощей и фруктов (далее — плодоовощная продукция), повышения конкурентоспособности отечественной плодоовощной продукции на 

внешних рынках:

1. Принять предложения ХК «Узбекозиковкатхолдинг», Министерства экономики и Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан о:

а) предоставлении права хозяйствующим субъектам осуществлять экспорт плодоовощной продукции без заключения экспортного контракта (договора) на основании инвойса при соблюдении следующих условий:

сумма поставки не превышает в эквиваленте 20 тысяч долларов США на день оформления экспортной таможенной декларации;

получение 100-процентной предварительной оплаты в иностранной валюте от нерезидентов Республики Узбекистан на счета в уполномоченных коммерческих банках Республики Узбекистан, в том числе в форме банковского перевода, оплаты по международным банковским картам, а также внесения наличных средств в национальной валюте, приобретенных в обменных пунктах коммерческих банков;

внесение данных об экспортной поставке в Единую электронную информационную систему внешнеторговых операций;

б) проведении корректировки фактурной стоимости экспортированной плодоовощной продукции в пределах установленных законодательством нормативов естественной убыли при ее хранении, транспортировке и реализации.

Министерству сельского и водного хозяйства совместно с Министерством финансов, Государственным таможенным комитетом и Агентством «Узстандарт» в десятидневный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект правительственного решения, определяющего нормативы естественной убыли экспортированной плодоовощной продукции и порядок корректировки ее фактурной стоимости.

2. Определить, что с 15 ноября 2017 года:

при приобретении юридическими лицами у физических лиц плодоовощной продукции для дальнейшего экспорта льгота по налогу на доходы физических лиц применяется без представления физическими лицами документа, подтверждающего, что реализованная продукция произведена на выделенных им или членам их семей земельных участках;

при наличии у экспортера просроченной дебиторской задолженности по ранее осуществленным экспортным поставкам вывоз товаров не разрешается в адрес только того иностранного покупателя, у которого имеется просроченная дебиторская задолженность;

оформление грузовой таможенной декларации на экспорт плодоовощной продукции осуществляется после составления акта досмотра в срок не более 3 часов.

3. Государственному таможенному комитету совместно с Центральным банком, Государственным налоговым комитетом, Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики 

Узбекистан и ХК «Узбекозиковкатхолдинг» в срок до 15 ноября 2017 года обеспечить совершенствование Единой электронной информационной системы внешнеторговых операций с учетом требований пункта 1 настоящего постановления.

4. Министерству внешней торговли совместно с Министерством иностранных дел, Министерством экономики, Министерством сельского и водного хозяйства, Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан, другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухнедельный срок обеспечить:

проведение инвентаризации международных договоров Республики Узбекистан в сфере торговли и экспорта плодоовощной продукции;

критическое изучение действующих ставок импортных таможенных пошлин, акцизов и сборов, а также санитарных норм и правил при хранении, транспортировке и реализации плодоовощной продукции в зарубежных странах — потенциальных импортерах плодоовощной продукции.

5. Министерству внешней торговли по итогам инвентаризации и критического изучения в срок до 1 декабря 2017 года внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан:

предложения по заключению новых и внесению изменений и дополнений в действующие международные договора Республики Узбекистан в сфере торговли и экспорта плодоовощной продукции;

проект программы мер по пересмотру действующих нормативных документов, санитарных норм и правил, фитосанитарных требований с учетом международных стандартов, а также требований зарубежных стран — потенциальных импортеров отечественной плодоовощной продукции.

6. Агентству «Узстандарт»:

совместно с Комитетом по делам религий при Кабинете Министров, иными заинтересованными министерствами и ведомствами в двадцатидневный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан Программу мер по внедрению и дальнейшему применению в республике международных стандартов, в том числе «ISO 22000», «Халяль»;

принять меры по обеспечению признания сертификатов соответствия, выданных в Республике Узбекистан, в государствах — основных потребителях отечественной плодоовощной продукции, в том числе посредством заключения двусторонних и многосторонних соглашений, а также модернизации лабораторий.

7. Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами обеспечить выдачу сертификатов для 

экспорта плодоовощной и скоропортящейся продукции в течение не более одного рабочего дня с момента предоставления экспортером необходимых документов.

8. Министерству внешней торговли, Министерству иностранных дел Республики Узбекистан и ХК «Узбекозиковкатхолдинг» обеспечить:

на постоянной основе глубокое изучение текущей и перспективной конъюнктуры внешних рынков по основной номенклатуре экспортных поставок плодоовощной продукции;

определение новых перспективных направлений экспорта плодоовощной продукции и расширение ее номенклатуры за счет выявления спроса на отечественную плодоовощную продукцию в зависимости от вида и сортности.

9. ХК «Узбекозиковкатхолдинг» совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по инвестициям, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента в двухмесячный срок на основе тщательного изучения реальных потребностей и маршрутов транспортировки плодоовощной продукции подготовить и внести в Кабинет Министров Программу создания центров логистики по обработке, хранению и транспортировке плодоовощной продукции.

При этом определить конкретный перечень проектов, особое внимание уделить оптимальному и рациональному размещению центров, срокам их создания и привлечению иностранных инвестиций, включая средства международных и зарубежных финансовых институтов.

10. Образовать рабочую группу по совершенствованию таможенных процедур и экспортно-импортных операций (далее — рабочая группа) согласно приложению.

Рабочей группе в срок до 1 февраля 2018 года внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по совершенствованию с учетом международной практики актов законодательства, регламентирующих таможенные процедуры и экспортно-импортные операции.

11. Рекомендовать коммерческим банкам обеспечивать выдачу наличных денежных средств с депозитных счетов хозяйствующих субъектов — экспортеров плодоовощной продукции и заготовительных организаций по их заявкам для закупа плодоовощной продукции.

12. ХК «Узбекозиковкатхолдинг» обеспечить ведение единого информационного портала для импортеров и экспортеров, в том числе содержащего сведения о производимой отечественными производителями продукции, их сортности и ценах, а также запросах на приобретение плодоовощной продукции иностранными покупателями.

13. ХК «Узбекозиковкатхолдинг» совместно с Министерством юстиции, Министерством внешней торговли и другими заинтересованными ведомствами в десятидневный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

14. Заместителю Премьер-министра Республики Узбекистан Отажонову Н. С. в двухдневный срок сформировать специальную группу из числа руководителей и специалистов соответствующих министерств и ведомств по обеспечению действенного контроля за ходом выполнения требований настоящего постановления, системного мониторинга достижения утвержденных параметров экспорта плодоовощной продукции и оперативному решению выявленных проблемных вопросов, при необходимости вносить обоснованные предложения для принятия решения Кабинетом Министров и Президентом Республики Узбекистан.

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан Кучкарова Д. А., Отажонова Н. С. и Мирзаева З. Т., председателя Центрального банка Республики Узбекистан Нурмуратова М. Б., председателя ХК «Узбекозиковкатхолдинг» Жалилова Т. А.

Президент

Республики Узбекистан 

Ш. МИРЗИЁЕВ

Город Ташкент,

6 ноября 2017 года.

 

Комментарий к Постановлению Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по поддержке отечественных экспортеров плодоовощной продукции, винограда, бахчевых культур, бобовых, а также сушеных овощей и фруктов»

Расширение экспортного потенциала страны, освоение новых рынков сбыта и увеличение финансовых поступлений в бюджет во многом зависит от создания благоприятных условий для отечественных экспортеров плодоовощной продукции, винограда, бахчевых культур, бобовых, сушеных овощей и фруктов (далее — плодоовощная продукция).

Несмотря на проведенную масштабную работу по внедрению современных рыночных механизмов и упрощение порядка экспорта ряда товаров, сохраняются недостатки, препятствующие наращиванию объемов и расширению ассортимента экспорта плодоовощной продукции.

Принятым постановлением Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по поддержке отечественных экспортеров плодоовощной продукции, винограда, бахчевых культур, бобовых, а также сушеных овощей и фруктов» предусмотрено дальнейшее упрощение процедуры экспорта хозяйствующими субъектами плодоовощной продукции, стимулирование ее производства физическими лицами.

Так, на сегодняшний день свыше 90 процентов плодоовощной продукции, направляемой на экспорт, выращивается мелкими производителями в подсобных хозяйствах, в том числе на приусадебных участках. Данные производители не имеют возможности самостоятельно экспортировать свою продукцию в связи с необходимостью заключения договоров с иностранными покупателями и прохождения разрешительных процедур.

С учетом этого решением главы государства субъектам предпринимательства предоставлено право экспортировать плодоовощную продукцию без заключения экспортного контракта на основании инвойса при соблюдении правил ее оплаты и поставки, что соответствует международной практике.

Постановлением решен другой проблемный вопрос, связанный с отсутствием порядка учета таможенными органами естественной убыли экспортируемой плодоовощной продукции. Не учитываемая естественная убыль приводила к возникновению необоснованной дебиторской задолженности и, соответственно, влекла санкции в размере до 70 процентов от суммы не поступивших валютных средств.

Исходя из этого поручено в кратчайший срок определить нормативы естественной убыли экспортированной плодоовощной продукции при хранении, транспортировке и реализации, а также порядок корректировки ее фактурной стоимости.

Предусмотрены дополнительные благоприятные условия для осуществления деятельности юридическими лицами, занимающимися приобретением у граждан плодоовощной продукции для дальнейшего экспорта.

В частности, устанавливается, что льгота по налогу на доходы физических лиц будет в последующем применяться без представления физическими лицами документа, подтверждающего производство плодоовощной продукции. Если у экспортера будет иметься просроченная дебиторская задолженность по ранее осуществленным экспортным поставкам, то вывоз товаров не будет разрешаться только в адрес того иностранного покупателя, который допустил просроченную дебиторскую задолженность.

Наряду с этим постановлением внедрен порядок, согласно которому оформление грузовой таможенной декларации на экспорт плодоовощной продукции будет осуществляться после составления акта досмотра в срок не более 3 часов.

До одного рабочего дня с момента предоставления экспортером документов сокращен срок выдачи сертификата, необходимого для экспорта плодоовощной и скоропортящейся продукции.

В целях критического изучения действующих ставок импортных таможенных пошлин, акцизов и сборов, а также санитарных норм в зарубежных странах будет проведена инвентаризация международных договоров в сфере торговли и экспорта плодоовощной продукции. По ее итогам будут подготовлены предложения по заключению новых и пересмотру действующих международных договоров.

Главой государства также поручено принять меры по обеспечению признания сертификатов соответствия, выданных в Республике Узбекистан, в государствах — основных потребителях отечественной плодоовощной продукции, а также модернизации лабораторий. Реализация данного поручения позволит устранить трудности, с которыми сталкиваются отечественные поставщики на зарубежных рынках в связи с несоответствием их продукции стандартам, санитарным и фитосанитарным требованиям многих стран — потенциальных импортеров плодоовощной продукции.

Отдельное внимание в постановлении уделено созданию инфраструктуры и внедрению современных технологий в сфере экспорта плодоовощной продукции.

В этих целях на основе изучения реальных потребностей и маршрутов транспортировки плодоовощной продукции за счет иностранных инвестиций международных и зарубежных финансовых институтов будут созданы центры логистики по обработке, хранению и транспортировке плодоовощной продукции.

Используемые в настоящее время разрозненные информационные базы о производимой отечественными производителями продукции, ее сортности и ценах, а также запросах на ее приобретение иностранными покупателями будут объединены в единый портал для импортеров и экспортеров.

Помимо перечисленных мер по улучшению экспорта плодоовощной продукции, постановлением Президента Республики Узбекистан образована рабочая группа, на которую возложено внесение до 1 февраля 2018 года в правительство дополнительных предложений по совершенствованию национальных таможенных процедур и экспортно-импортных операций с учетом международной практики.

Принятое постановление будет способствовать дальнейшей либерализации внешнеэкономической деятельности и улучшению условий работы отечественных экспортеров плодоовощной продукции.

 

Чоп этилган бўлим: ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

В стране последовательно проводится системная работа по либерализации экономики, созданию благоприятных условий для развития предпринимательства, совершенствованию механизмов регулирования внешнеторговых операций, дальнейшему стимулированию и расширению экспортных поставок.

C начала текущего года принят ряд нормативно-правовых актов, направленных на упрощение процедур осуществления внешнеторговых операций и поддержку предприятий-экспортеров.

Внедрение рыночных механизмов валютного регулирования позволило значительно повысить реальные доходы предприятий экспортеров и их конкурентоспособность на внешних рынках сбыта.

Вместе с тем открытый диалог с народом, проводимые Президентом Республики Узбекистан встречи, в том числе с широким кругом субъектов предпринимательства, свидетельствуют о все еще имеющих место излишних звеньях, преградах, различных ведомственных инструкциях и нормативных документах, не отвечающих современным требованиям и препятствующих широкому участию отечественных предпринимателей во внешнеэкономической деятельности.

В этой связи исходя из задач, определенных в Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017—2021 годах, с учетом накопленного опыта, предложений различных категорий субъектов предпринимательства и результатов проведенных изучений передового международного опыта  Президентом Республики Узбекистан подписаны Указ «О мерах по упорядочению лицензирования экспорта и импорта специфических товаров, а также регистрации экспортных и экспертизы импортных контрактов» и постановление «О мерах по дальнейшей либерализации внешнеторговой деятельности и поддержке субъектов предпринимательства».

Указом Президента Республики Узбекистан предусматривается дальнейшее совершенствование порядка лицензирования экспорта и импорта специфических товаров, регистрации экспортных контрактов, а также экспертизы импортных контрактов и оценки тендерной документации.

В частности, в целях оптимизации экспортно-импортных процедур и консолидации функций по выдаче лицензий на экспорт и импорт специфических товаров в едином органе Указом предусмотрена передача функции по лицензированию от Министерства внешней торговли Кабинету Министров Республики Узбекистан. При этом из перечня лицензируемых товаров исключены ювелирные изделия, изделия из драгоценных металлов, драгоценные камни и изделия из них.

Кроме этого, в целях исключения дублирующих процедур Указом предусматривается упрощение и внесение изменений в действующий порядок экспертизы импортных контрактов в Государственном комитете Республики Узбекистан по инвестициям. В частности, отменяется процедура экспертизы импортных контрактов, заключенных с суммой менее 100 тысяч долларов США.

Также отменяется экспертиза импортных контрактов с суммой более 100 тысяч долларов США и заключенных по результатам тендерных торгов, с одновременным введением порядка экспертизы тендерной (конкурсной) документации или оценки тендерных предложений в период проведения тендерных торгов. При этом постановка на учет импортных контрактов, заключенных по результатам тендерных (конкурсных) торгов, будет осуществляться без проведения их дополнительной 

экспертизы.

В целях обеспечения экономических интересов страны Указом предусматривается также сохранение процедуры регистрации экспортных контрактов, заключенных на основании решений Правительства и межправительственных соглашений, а также на ограниченный перечень специфических и сырьевых товаров в Министерстве внешней торговли Республики Узбекистан.

Постановлением Президента Республики Узбекистан вводится ряд мер, направленных на формирование благоприятных условий для предприятий экспортеров, активное освоение ими новых, в том числе перспективных зарубежных рынков сбыта.

В частности, увеличивается (с 60—90 дней) и устанавливается единый срок образования просроченной дебиторской задолженности по экспортным операциям — 120 дней с даты отгрузки продукции на экспорт.

При этом действующие сроки поступления оплаты (180 дней) сохраняются по отгрузкам учредителей — резидентов Республики Узбекистан в адрес организаций за рубежом (торговых домов, торговых представительств, дочерних предприятий, фирменных магазинов, дилерских сетей и консигнационных складов), а также членов Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан — в адрес торгово-инвестиционных домов Палаты.

Изучение передового зарубежного опыта в сфере регулирования внешней торговли стран Европейского союза, Турции, Китая и ряда стран СНГ (Россия, Казахстан, Беларусь) показывает, что субъекты предпринимательства в этих странах могут свободно использовать собственные средства и по своему усмотрению, без ограничений, выбирать формы и сроки оплаты по экспортным поставкам, а также имеют право экспортировать товары без заключения внешнеторговых контрактов.

В этой связи, а также исходя из норм Закона Республики Узбекистан «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности» в части предоставленных субъектам предпринимательства прав по свободному распоряжению собственными средствами, постановлением вводится порядок, в соответствии с которым разрешается осуществлять экспорт товаров, работ и услуг, за исключением свежей плодоовощной продукции и отдельных видов сырьевых товаров, за иностранную валюту без предварительной оплаты, открытия аккредитива, оформления гарантии банка и наличия страхового полиса.

В целях развития приграничной торговли и упрощения экспортных процедур постановлением также предоставляется право субъектам предпринимательства с 1 декабря 2017 года осуществлять экспорт товаров (за исключением сырьевых товаров), работ и услуг без заключения экспортного контракта, по инвойсам, после осуществления 100-процентной предварительной оплаты на счета экспортеров в банках Республики Узбекистан.

При этом в отношении экспорта свежей плодоовощной продукции, винограда, бахчевых культур, бобовых, а также сушеных овощей и фруктов устанавливаются отдельные требования в соответствии с законодательством.

В целях создания равных условий для всех участников внешнеэкономической деятельности, недопущения необоснованного применения финансовых санкций в отношении экспортеров в случаях задержки поступления валютной выручки от экспорта по объективным причинам, упрощения процедур осуществления экспортно-импортных операций постановлением предусматривается также:

применение единого подхода, в части принятия мер ответственности за допущение образования просроченной дебиторской задолженности, как в отношении экспортеров, так и импортеров;

продление срока поступления выручки в иностранной валюте на период длительности действия обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор);

уменьшение суммы дебиторской задолженности по экспортному контракту на сумму поступившего страхового возмещения на счет экспортера товаров, работ и услуг;

отмена требования по обязательному представлению импортерами экспортной грузовой таможенной декларации для подтверждения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Узбекистан с применением льгот по таможенным платежам;

отмена требования по выдаче разрешения органами государственной таможенной службы на реэкспорт товаров, находящихся под таможенным режимом «временный ввоз»;

своевременный и в полном объеме ввод ответственными министерствами и ведомствами информации о выданных сертификатах и документах разрешительного характера в унифицированную таможенную информационную систему «Единое окно».

Реализация Указа и постановления позволит кардинальным образом снять имеющиеся барьеры и ограничения в сфере осуществления экспортно-импортных операций, создать дополнительные благоприятные условия для реализации имеющегося значительного экспортного потенциала, прежде всего предприятий малого бизнеса и частного предпринимательства, расширения ими номенклатуры и географии экспортных поставок.

 

Чоп этилган бўлим: ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Постановление

Президента Республики Узбекистан

О мерах по дальнейшей либерализации внешнеторговой деятельности и поддержке субъектов предпринимательства

В целях дальнейшей либерализации внешнеторговой деятельности, увеличения объемов и расширения ассортимента поставки на экспорт востребованной на внешних рынках продукции, повышения конкуренто-способности и финансовой устойчивости субъектов предпринимательства:

1. Ввести с 1 декабря 2017 года порядок, в соответствии с которым:

а) устанавливается единый срок — 120 календарных дней, по истечении которого образуется просроченная дебиторская задолженность по экспортным операциям, исчисляемый для экспорта услуг (работ) — с даты подписания акта выполненных работ, а товаров — с даты оформления грузовой таможенной декларации, за исключением товаров, вывозимых:

учредителями-резидентами Республики Узбекистан в адрес организаций за рубежом (торговые дома, торговые представительства, дочерние предприятия, фирменные магазины, дилерские сети и консигнационные склады);

членами Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан в адрес торгово-инвестиционных домов Палаты;

б) субъектам предпринимательства предоставляется право осуществлять экспорт товаров, работ и услуг, за исключением свежей плодоовощной продукции и товаров, указанных в приложении к настоящему постановлению (далее — сырьевые товары), за иностранную валюту без предварительной оплаты, открытия аккредитива, оформления гарантии банка и наличия полиса по страхованию экспортного контракта от политических и коммерческих рисков.

При этом таможенное оформление на экспорт, за исключением сырьевых товаров, указанных в приложении к настоящему постановлению, а также товаров, экспортируемых на основании инвойса, осуществляется без справки о расчетах в Единой электронной информационной системе внешнеторговых операций (далее — ЕЭИСВО).

Определить, что экспорт товаров, работ и услуг может осуществляться в соответствии с условиями настоящего подпункта только при отсутствии у субъекта предпринимательства просроченной дебиторской задолженности по ранее осуществленным экспортным операциям. При этом за экспортером сохраняется право осуществлять экспорт товаров, работ и услуг на условиях предварительной оплаты, открытия аккредитива, а также при наличии гарантии банков покупателя или полиса страхования экспортных контрактов от политических и коммерческих рисков.

Ответственность за образование просроченной дебиторской задолженности по внешнеторговым операциям несут непосредственно субъекты предпринимательства;

в) на импортеров распространяется мера ответственности за образование просроченной дебиторской задолженности по импортным операциям, применяемая в отношении экспортеров, допустивших просроченную дебиторскую задолженность по экспортным операциям;

г) в случае возникновения действий непреодолимой силы (форс-мажор) срок поступления выручки в иностранной валюте продлевается на период длительности действия непреодолимой силы, подтвержденный уполномоченным органом государства, где это действие имело место;

д) при поступлении на счет экспортера товаров, работ и услуг суммы страхового возмещения (в национальной и/или иностранной валютах) по полису страхования экспортного контракта сумма дебиторской задолженности по данному экспортному контракту для целей применения финансовых санкций уменьшается на сумму поступившего страхового возмещения;

е) отменяется требование по обязательному представлению импортерами экспортной грузовой таможенной декларации для подтверждения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Узбекистан с применением льгот по таможенным платежам;

ж) отменяется требование по выдаче разрешения органами государственной таможенной службы на реэкспорт товаров, находящихся под таможенным режимом «временный ввоз».

2. Предоставить субъектам предпринимательства право с 1 декабря 2017 года осуществлять экспорт товаров (за исключением сырьевых товаров), работ и услуг без 

заключения экспортного контракта, на основании инвойсов, с внесением информации в ЕЭИСВО после осуществления 100-процентной предварительной оплаты на счета экспортеров в банках Республики Узбекистан.

При этом в отношении экспорта свежей плодоовощной продукции, винограда, бахчевых культур, бобовых, а также сушеных овощей и фруктов устанавливаются отдельные требования в соответствии с законодательством.

3. Министерству внешней торговли и Министерству иностранных дел Республики Узбекистан обеспечить:

на постоянной основе глубокое изучение текущей и перспективной конъюнктуры внешних рынков по основной номенклатуре экспортных поставок;

выявление новых потенциальных возможностей для расширения номенклатуры экспорта продукции субъектов предпринимательства.

4. Возложить, начиная с 1 января 2018 года, задачи по технической поддержке и эксплуатации ЕЭИСВО на Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан.

Государственному таможенному комитету, Центральному банку и Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в срок до 1 января 2018 года обеспечить прием-передачу ЕЭИСВО с ее технической документацией, исходными кодами программных средств, используемых при обработке данных.

Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в целях совершенствования работы ЕЭИСВО сформировать рабочую группу из числа представителей заинтересованных министерств и ведомств с возложением на нее задач по упрощению в срок до 1 июля 2018 года порядка ввода экспортерами и импортерами данных в ЕЭИСВО.

5. Министерству здравоохранения, Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров, Государственному комитету ветеринарии, Государственному комитету Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды, Агентству «Узстандарт» и АО «Узбекэкспертиза» в целях ускорения осуществления экспортно-импортных операций, повышения эффективности применения информационно-коммуникационных технологий в процессе таможенного оформления товаров обеспечить своевременный и полный ввод информации о выданных сертификатах и документах разрешительного характера в унифицированную таможенную информационную систему «Единое окно».

6. Министерству внешней торговли совместно с Государственным таможенным комитетом, Центральным банком, Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан и другими заинтересованными министерствами и ведомствами:

в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект нормативно-правового акта, предусматривающего упрощение порядка вывоза товаров (продукции), предназначенных для проведения выставочных мероприятий;

в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления;

на постоянной основе обеспечить мониторинг эффективности норм, вводимых настоящим постановлением, и при необходимости вносить предложения по дальнейшему совершенствованию законодательства.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Кучкарова Ж. А., заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя правления АО «Узагротехсаноатхолдинг» Отажонова Н. С., министра внешней торговли Ганиева Э. М., председателя Государственного налогового комитета Парпиева Б. Р. и председателя Государственного таможенного комитета Тохирий М. В.

Президент

Республики Узбекистан 

Ш. МИРЗИЁЕВ

Город Ташкент,

3 ноября 2017 года.

Комментарий к Указу Президента Республики Узбекистан «О мерах по упорядочению лицензирования экспорта и импорта специфических товаров, а также регистрации экспортных и экспертизы импортных контрактов» и Постановлению Президента Республики Узбекистан  «О мерах по дальнейшей либерализации внешнеторговой деятельности и поддержке субъектов предпринимательства»

 

В стране последовательно проводится системная работа по либерализации экономики, созданию благоприятных условий для развития предпринимательства, совершенствованию механизмов регулирования внешнеторговых операций, дальнейшему стимулированию и расширению экспортных поставок.

C начала текущего года принят ряд нормативно-правовых актов, направленных на упрощение процедур осуществления внешнеторговых операций и поддержку предприятий-экспортеров.

Внедрение рыночных механизмов валютного регулирования позволило значительно повысить реальные доходы предприятий экспортеров и их конкурентоспособность на внешних рынках сбыта.

Вместе с тем открытый диалог с народом, проводимые Президентом Республики Узбекистан встречи, в том числе с широким кругом субъектов предпринимательства, свидетельствуют о все еще имеющих место излишних звеньях, преградах, различных ведомственных инструкциях и нормативных документах, не отвечающих современным требованиям и препятствующих широкому участию отечественных предпринимателей во внешнеэкономической деятельности.

В этой связи исходя из задач, определенных в Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017—2021 годах, с учетом накопленного опыта, предложений различных категорий субъектов предпринимательства и результатов проведенных изучений передового международного опыта  Президентом Республики Узбекистан подписаны Указ «О мерах по упорядочению лицензирования экспорта и импорта специфических товаров, а также регистрации экспортных и экспертизы импортных контрактов» и постановление «О мерах по дальнейшей либерализации внешнеторговой деятельности и поддержке субъектов предпринимательства».

Указом Президента Республики Узбекистан предусматривается дальнейшее совершенствование порядка лицензирования экспорта и импорта специфических товаров, регистрации экспортных контрактов, а также экспертизы импортных контрактов и оценки тендерной документации.

В частности, в целях оптимизации экспортно-импортных процедур и консолидации функций по выдаче лицензий на экспорт и импорт специфических товаров в едином органе Указом предусмотрена передача функции по лицензированию от Министерства внешней торговли Кабинету Министров Республики Узбекистан. При этом из перечня лицензируемых товаров исключены ювелирные изделия, изделия из драгоценных металлов, драгоценные камни и изделия из них.

Кроме этого, в целях исключения дублирующих процедур Указом предусматривается упрощение и внесение изменений в действующий порядок экспертизы импортных контрактов в Государственном комитете Республики Узбекистан по инвестициям. В частности, отменяется процедура экспертизы импортных контрактов, заключенных с суммой менее 100 тысяч долларов США.

Также отменяется экспертиза импортных контрактов с суммой более 100 тысяч долларов США и заключенных по результатам тендерных торгов, с одновременным введением порядка экспертизы тендерной (конкурсной) документации или оценки тендерных предложений в период проведения тендерных торгов. При этом постановка на учет импортных контрактов, заключенных по результатам тендерных (конкурсных) торгов, будет осуществляться без проведения их дополнительной 

экспертизы.

В целях обеспечения экономических интересов страны Указом предусматривается также сохранение процедуры регистрации экспортных контрактов, заключенных на основании решений Правительства и межправительственных соглашений, а также на ограниченный перечень специфических и сырьевых товаров в Министерстве внешней торговли Республики Узбекистан.

Постановлением Президента Республики Узбекистан вводится ряд мер, направленных на формирование благоприятных условий для предприятий экспортеров, активное освоение ими новых, в том числе перспективных зарубежных рынков сбыта.

В частности, увеличивается (с 60—90 дней) и устанавливается единый срок образования просроченной дебиторской задолженности по экспортным операциям — 120 дней с даты отгрузки продукции на экспорт.

При этом действующие сроки поступления оплаты (180 дней) сохраняются по отгрузкам учредителей — резидентов Республики Узбекистан в адрес организаций за рубежом (торговых домов, торговых представительств, дочерних предприятий, фирменных магазинов, дилерских сетей и консигнационных складов), а также членов Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан — в адрес торгово-инвестиционных домов Палаты.

Изучение передового зарубежного опыта в сфере регулирования внешней торговли стран Европейского союза, Турции, Китая и ряда стран СНГ (Россия, Казахстан, Беларусь) показывает, что субъекты предпринимательства в этих странах могут свободно использовать собственные средства и по своему усмотрению, без ограничений, выбирать формы и сроки оплаты по экспортным поставкам, а также имеют право экспортировать товары без заключения внешнеторговых контрактов.

В этой связи, а также исходя из норм Закона Республики Узбекистан «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности» в части предоставленных субъектам предпринимательства прав по свободному распоряжению собственными средствами, постановлением вводится порядок, в соответствии с которым разрешается осуществлять экспорт товаров, работ и услуг, за исключением свежей плодоовощной продукции и отдельных видов сырьевых товаров, за иностранную валюту без предварительной оплаты, открытия аккредитива, оформления гарантии банка и наличия страхового полиса.

В целях развития приграничной торговли и упрощения экспортных процедур постановлением также предоставляется право субъектам предпринимательства с 1 декабря 2017 года осуществлять экспорт товаров (за исключением сырьевых товаров), работ и услуг без заключения экспортного контракта, по инвойсам, после осуществления 100-процентной предварительной оплаты на счета экспортеров в банках Республики Узбекистан.

При этом в отношении экспорта свежей плодоовощной продукции, винограда, бахчевых культур, бобовых, а также сушеных овощей и фруктов устанавливаются отдельные требования в соответствии с законодательством.

В целях создания равных условий для всех участников внешнеэкономической деятельности, недопущения необоснованного применения финансовых санкций в отношении экспортеров в случаях задержки поступления валютной выручки от экспорта по объективным причинам, упрощения процедур осуществления экспортно-импортных операций постановлением предусматривается также:

применение единого подхода, в части принятия мер ответственности за допущение образования просроченной дебиторской задолженности, как в отношении экспортеров, так и импортеров;

продление срока поступления выручки в иностранной валюте на период длительности действия обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор);

уменьшение суммы дебиторской задолженности по экспортному контракту на сумму поступившего страхового возмещения на счет экспортера товаров, работ и услуг;

отмена требования по обязательному представлению импортерами экспортной грузовой таможенной декларации для подтверждения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Узбекистан с применением льгот по таможенным платежам;

отмена требования по выдаче разрешения органами государственной таможенной службы на реэкспорт товаров, находящихся под таможенным режимом «временный ввоз»;

своевременный и в полном объеме ввод ответственными министерствами и ведомствами информации о выданных сертификатах и документах разрешительного характера в унифицированную таможенную информационную систему «Единое окно».

Реализация Указа и постановления позволит кардинальным образом снять имеющиеся барьеры и ограничения в сфере осуществления экспортно-импортных операций, создать дополнительные благоприятные условия для реализации имеющегося значительного экспортного потенциала, прежде всего предприятий малого бизнеса и частного предпринимательства, расширения ими номенклатуры и географии экспортных поставок.

Чоп этилган бўлим: ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Страница 1, Количество страниц 2

Последние новости