XS.UZ
Основная цель — благосостояние людей, благоустроенность нашей страны О совершенствовании системы государственного управления в сфере экологии и охраны окружающей среды О программе комплексного развития и модернизации систем питьевого водоснабжения и канализации на 2017—2021 годы О мерах по кардинальному совершенствованию и развитию системы обращения с отходами на 2017—2021 годы Конкретные шаги по конкретным делам Для сохранения богатств Земли О мерах по дальнейшему развитию системы высшего образования Большая ставка на малый бизнес Готовить юридические кадры в сотрудничестве На основе непосредственного общения Признание подвига, мужества и отваги Жилая собственность — это ответственность Главный критерий — действенность Реальное место работы В добрый путь за победой! Обсуждены вопросы локализации и экспорта Открыть новые возможности для бизнеса  О мерах по дальнейшему совершенствованию управления системой жилищно-коммунального обслуживания Об образовании Государственной инспекции по контролю за использованием питьевой воды при Кабинете Министров Республики Узбекистан Локомотив индустриального развития страны Праздник спорта, красоты и грации  Стратегический сектор экономики Искусству отданы сердца О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан Об образовании Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции О мерах по повышению эффективности работы с приватизированными предприятиями О создании аллеи литераторов в Национальном парке Узбекистана имени Алишера Навои Деловое партнерство во благо здоровья Информационное сообщение о заседании Кабинета Министров Республики Узбекистан Академик Анна Глушенкова
  • 06 January 2017

Комплексные меры в интересах предпринимателей 

Малый бизнес и частное предпринимательство являются важными составляющими экономики любой страны. Обеспечение их ускоренного развития есть важный фактор формирования среднего класса собственников, создания рабочих мест и роста доходов населения.

В Узбекистане уделяется особое внимание укреплению организационно-правовых механизмов защиты и гарантий неприкосновенности частной собственности. Создана надежная правовая основа данной сферы, включающая Конституцию Республики Узбекистан, Гражданский кодекс, Закон «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности» и другие законодательные акты. Сформирован благоприятный деловой климат, на практике действует принцип приоритета прав предпринимателей во взаимоотношениях субъектов предпринимательства с государственными, правоохранительными и контролирующими органами.

Указ Президента «О дополнительных мерах по обеспечению ускоренного развития предпринимательской деятельности, всемерной защите частной собственности и качественному улучшению делового климата» от 5 октября 2016 года открывает новый этап в развитии сферы. Им предусматривается продолжение курса по либерализации административного и уголовного законодательства. С 1 января 2017 года введены такие беспрецедентные меры, как отмена всех видов внеплановых проверок деятельности субъектов предпринимательства, кроме проверок в связи с ликвидацией юридического лица, а также проводимых исключительно по решению Республиканского совета по координации деятельности контролирующих органов краткосрочных проверок на основании обращений физических и юридических лиц о фактах нарушений законодательства; встречных проверок деятельности субъектов предпринимательства, в том числе по уголовным делам.

Верховному суду Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами поручено внести предложения по поэтапной передаче судебным органам функций и полномочий контролирующих органов по применению административных взысканий в отношении субъектов предпринимательства и их работников, разработать единые обоснованные критерии и основания определения ущерба, причиненного в результате совершения экономических преступлений, а также незаконного вмешательства в деятельность субъектов предпринимательства.

На данный момент проводится системный анализ и инвентаризация нормативно-правовых документов сферы, затем будут устранены противоречия в законодательстве, препятствующие свободной предпринимательской деятельности.

Утвержденная указом Программа комплексных мер включает конкретные мероприятия, в том числе по строгому выполнению требований законодательства об ответственности должностных лиц за незаконное вмешательство и воспрепятствование предпринимательской деятельности, ее необоснованное приостановление, а также о возмещении непосредственно с виновных ущерба, нанесенного субъектам предпринимательства. 

Предусматривается установление четкой процессуальной регламентации назначения, проведения и продления проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности по возбужденным уголовным делам для обеспечения неприкосновенности частной собственности, недопущение необоснованного вмешательства в деятельность субъектов предпринимательства и приостановления их функционирования.

В настоящее время во исполнение пункта 25 программы Исследовательским центром при Верховном суде разработан проект закона «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности». Он предусматривает поэтапную передачу в компетенцию судов рассмотрение административных правонарушений. Изучение зарубежного опыта в этой области, в частности, Германии, Австрии и ряда стран СНГ, показывает, что судебные органы наделены широкими полномочиями при применении административных наказаний в отношении хозяйствующих субъектов. Данный проект нацелен на повышение роли судов в защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства, предотвращение необъективного подхода в применении административных мер к ним.

Безусловная реализация всех положений указа главы государства создает прочную основу для дальнейшего последовательного развития предпринимательской деятельности, усиления гарантии надежной защиты частной собственности, служит увеличению доли частного сектора в экономике страны и повышению благосостояния населения.

 

Сарвар АРИПОВ,

руководитель Исследовательского центра по демократизации 

и либерализации судебного законодательства и обеспечению независимости судебной 

системы при Верховном суде Республики Узбекистан.

 

 

 

Популярное