XS.UZ
Президент Узбекистана принял заместителя Премьер-министра Турции Участникам спортивных игр «Баркамол авлод» О внесении изменения в Указ Президента Республики Узбекистан от 5 января 2006 года № уп-3706 «О О мерах по созданию дополнительных благоприятных условий для дальнейшего развития надомного труда Йилдырым Тугрул Тюркеш: Мы заинтересованы в укреплении сотрудничества между нашими странами Новый этап партнерства Праздник молодости и спорта Об открытии десятого пленарного заседания Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан Ни грамма сырья на экспорт Депутаты обсуждают исполнение Госбюджета Следующий шаг: в лицей или колледж Рейды выявляют правонарушения Почитание старших — потребность души Мушоира в сквере Машраба Книга нас объединяет В ожидании звонкого лета После завтрака — экскурсия После завтрака — экскурсия Повсюду и для всех Отоларингология передовых технологий Президент Узбекистана принял министра иностранных дел и международного сотрудничества ОАЭ О мерах по дальнейшему совершенствованию государственной политики в сфере занятости и коренному повышению эффективности деятельности органов по О мерах по дальнейшему совершенствованию системы хранения, исследования и пропаганды древних письменных источников  Встреча в Министерстве иностранных дел Об открытии десятого пленарного заседания Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан В целях укрепления независимости судов Оградить и защитить  The Washington Times: Узбекистан — край религиозной толерантности Пламя спортивных игр — в Джизаке Гости из солнечной Грузии
  • 06 January 2017

Комплексные меры в интересах предпринимателей 

Малый бизнес и частное предпринимательство являются важными составляющими экономики любой страны. Обеспечение их ускоренного развития есть важный фактор формирования среднего класса собственников, создания рабочих мест и роста доходов населения.

В Узбекистане уделяется особое внимание укреплению организационно-правовых механизмов защиты и гарантий неприкосновенности частной собственности. Создана надежная правовая основа данной сферы, включающая Конституцию Республики Узбекистан, Гражданский кодекс, Закон «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности» и другие законодательные акты. Сформирован благоприятный деловой климат, на практике действует принцип приоритета прав предпринимателей во взаимоотношениях субъектов предпринимательства с государственными, правоохранительными и контролирующими органами.

Указ Президента «О дополнительных мерах по обеспечению ускоренного развития предпринимательской деятельности, всемерной защите частной собственности и качественному улучшению делового климата» от 5 октября 2016 года открывает новый этап в развитии сферы. Им предусматривается продолжение курса по либерализации административного и уголовного законодательства. С 1 января 2017 года введены такие беспрецедентные меры, как отмена всех видов внеплановых проверок деятельности субъектов предпринимательства, кроме проверок в связи с ликвидацией юридического лица, а также проводимых исключительно по решению Республиканского совета по координации деятельности контролирующих органов краткосрочных проверок на основании обращений физических и юридических лиц о фактах нарушений законодательства; встречных проверок деятельности субъектов предпринимательства, в том числе по уголовным делам.

Верховному суду Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами поручено внести предложения по поэтапной передаче судебным органам функций и полномочий контролирующих органов по применению административных взысканий в отношении субъектов предпринимательства и их работников, разработать единые обоснованные критерии и основания определения ущерба, причиненного в результате совершения экономических преступлений, а также незаконного вмешательства в деятельность субъектов предпринимательства.

На данный момент проводится системный анализ и инвентаризация нормативно-правовых документов сферы, затем будут устранены противоречия в законодательстве, препятствующие свободной предпринимательской деятельности.

Утвержденная указом Программа комплексных мер включает конкретные мероприятия, в том числе по строгому выполнению требований законодательства об ответственности должностных лиц за незаконное вмешательство и воспрепятствование предпринимательской деятельности, ее необоснованное приостановление, а также о возмещении непосредственно с виновных ущерба, нанесенного субъектам предпринимательства. 

Предусматривается установление четкой процессуальной регламентации назначения, проведения и продления проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности по возбужденным уголовным делам для обеспечения неприкосновенности частной собственности, недопущение необоснованного вмешательства в деятельность субъектов предпринимательства и приостановления их функционирования.

В настоящее время во исполнение пункта 25 программы Исследовательским центром при Верховном суде разработан проект закона «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности». Он предусматривает поэтапную передачу в компетенцию судов рассмотрение административных правонарушений. Изучение зарубежного опыта в этой области, в частности, Германии, Австрии и ряда стран СНГ, показывает, что судебные органы наделены широкими полномочиями при применении административных наказаний в отношении хозяйствующих субъектов. Данный проект нацелен на повышение роли судов в защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства, предотвращение необъективного подхода в применении административных мер к ним.

Безусловная реализация всех положений указа главы государства создает прочную основу для дальнейшего последовательного развития предпринимательской деятельности, усиления гарантии надежной защиты частной собственности, служит увеличению доли частного сектора в экономике страны и повышению благосостояния населения.

 

Сарвар АРИПОВ,

руководитель Исследовательского центра по демократизации 

и либерализации судебного законодательства и обеспечению независимости судебной 

системы при Верховном суде Республики Узбекистан.

 

 

 

Популярное