Люди ответственны за экосистему
  • 11 Декабрь 2015

Люди ответственны за экосистему

С первых дней независимости многонациональный народ Узбекистана сделал выбор в пользу построения демократического правового государства и сильного гражданского общества, социально ориентированной рыночной экономики. Движущей силой преобразований в нашей стране стало стремление людей к свободе и счастью, решимость самим определять свою судьбу.

Избранный путь реформирования носит эволюционный характер, учитывает традиции и менталитет народа. Глава государства в докладе на торжественном собрании, посвященном 23-й годовщине Конституции Республики Узбекистан, отметил, что, когда речь идет о решающих факторах осуществляемых в стране широкомасштабных преобразований, прежде всего следует подчеркнуть кардинальные изменения в сознании и мышлении наших людей, их отношении к происходящим вокруг событиям, рост чувства сопричастности к ним, повышение политической активности и укрепление гражданской позиции.
Сегодня, встретив уже в 23-й раз День Конституции, мы признаем ее огромную роль и значение в обеспечении прав и свобод человека, закреплении приоритетности интересов личности над государственными.
Узбекистан как полноправный субъект международного права самостоятельно проводит социально-экономическую, а также экологическую политику, направленную на охрану окружающей среды, здоровья населения, рациональное использование природных ресурсов, устойчивое развитие страны. Сохранение и восстановление природных экосистем стало одним из приоритетов в деятельности государства и общества.
В Основном законе закреплены принципы формирования природоохранной деятельности государственных органов и общественных организаций, тесная взаимосвязь экономики и экологии. Так, статья 54 гласит: «Собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом. Использование имущества не должно причинять ущерб экологической среде, нарушать права и охраняемые законом интересы граждан, юридических лиц и государства». Это положение носит эколого-экономический характер, поскольку природа имеет многообразное значение и как среда обитания человека, и как источник природных ресурсов, и как экосистема. Определяется правовой режим, порядок, условия использования и охраны объектов природы, а также экономические, организационно-контрольные и юридические меры ответственности в области природопользования и охраны окружающей среды. Закон «Об охране природы» является первым законодательным актом комплексного характера в данной сфере. В настоящее время уже принято около 30 важнейших законов, сотни подзаконных нормативных актов в области охраны природы и рационального использования природных ресурсов.
Вместе с тем в ходе реализации «узбекской модели» развития во главу угла выдвигается задача по усилению роли граждан в управлении страной, что на деле означает дальнейшее развитие всей системы институтов гражданского общества. В рамках Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране был разработан и принят ряд законов по совершенствованию действующего законодательства. Среди них «Об экологическом контроле», «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления», «О социальном партнерстве» и другие.
Наряду с развитием национального экологического законодательства в Узбекистане ведется последовательная работа по имплементации международных и межгосударственных договоров, соглашений в сфере охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Республика Узбекистан играет ключевую роль в поддержании функций биосферы в Центральноазиатском регионе. Масштабы природно-ресурсного, интеллектуального и экономического потенциала Узбекистана обуславливают приоритетность и важную роль страны в решении региональных экологических проблем. Особенно это касается проблем, вызванных катастрофой на Аральском море.
Правовое регулирование экологических отношений направлено главным образом на охрану здоровья населения. Как сказал Президент страны, здоровый ребенок появляется на свет, как правило, в здоровой и дружной семье, и только от здоровой матери рождается здоровый ребенок. И, конечно, это возможно только в здоровой окружающей среде.
Для решения актуальных вопросов нам, экологам, необходимо продолжить работу по совершенствованию законодательства, направленного на устранение противоречий между природно-ресурсными и природоохранными нормами, внедрение новых судебных механизмов интересов населения, субъектов хозяйственной деятельности и государства в области охраны окружающей среды и природопользования, обеспечение гармонизации природоохранного законодательства с международным правом.
Все это требует усиления роли депутатской группы Экологического движения Узбекистана в Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан, а также институтов гражданского общества в охране природы, общественном контроле за исполнением на местах действующего законодательства. При этом стратегической целью определено всемерное содействие сохранению природных ресурсов и экосистем, устойчивому развитию, повышению качества жизни, улучшению здоровья граждан, обеспечению экологической безопасности страны.


Борий АЛИХАНОВ, заместитель Спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса
Республики Узбекистан,
Сергей САМОЙЛОВ, депутат Законодательной палаты.

Последние новости