XS.UZ
Президент Узбекистана принял главу Татарстана Президент Узбекистана Принял министра сельского хозяйства России О мерах по дальнейшему совершенствованию системы охраны водных объектов Узбекско-татарстанский бизнес-форум Гиссар вновь в центре внимания В межпарламентских связях опыт особо ценен Новаторский подход и перспективные идеи  В продуктивной политической атмосфере Когда профессия образ жизни Стереотипы можно преодолеть Пусть наша дружба будет вечной! Главное — не сбиться со счета медалей Мир, полный  ярких впечатлений Фестиваль ремесел в древнем городе Исторический визит, открывший новую эпоху Искреннее приветствие Мировые СМИ о выступлении Президента Узбекистана на 72-й сессии Генассамблеи ООН Депутаты рассмотрели законопроекты, направленные на обеспечение интересов людей Полностью задействовать имеющийся потенциал Административная реформа — управление по результатам По пути взаимовыгодного сотрудничества Уникальный механизм реального народовластия Уникальный механизм реального народовластия По пути взаимовыгодного сотрудничества Острейшие вопросы и стратегические решения Интересно и полезно для бизнеса Миграция и гражданство: что поменяется Слагаемые имиджа государства Медицина визуальных и реальных возможностей Обсуждаются новые законопроекты
  • 13 Май 2017

Об организации деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству 

Постановление Президента Республики Узбекистан

Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 11 мая 2017 года № УП — 5041 «О создании Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству» и в целях эффективной организации деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству:

1. Передать в систему Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству Угам-Чаткальский государственный национальный природный парк, находящийся в ведении хокимията Ташкентской области, и входящие в его состав Чаткальский государственный биосферный заповедник, Ахангаранское и Бурчмуллинское лесные хозяйства, а также ирригационные лесные хозяйства, входящие в состав организаций водного хозяйства в системе Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан.

2. Утвердить:

организационную структуру Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству согласно приложению № 1;

перечень организаций и управлений, входящих в систему Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству, согласно приложению № 1а;

структуру центрального аппарата Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству с предельной численностью управленческого персонала в количестве 48 единиц согласно приложению № 2;

структуру Комитета Республики Каракалпакстан по лесному хозяйству и типовую структуру управлений лесного хозяйства областей согласно приложениям № 3 и 3а;

структуру Управления государственных заповедников, национальных природных парков и охотничьих хозяйств согласно приложению № 4;

типовую структуру государственных лесных хозяйств согласно приложению № 5.

Предоставить право председателю Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству вносить изменения в структуру центрального аппарата, структуры Комитета Республики Каракалпакстан по лесному хозяйству, управлений лесного хозяйства областей и других организаций, входящих в систему комитета, в пределах установленной общей штатной численности работников.

3. Образовать Комиссию по координации и оказанию содействия в осуществлении организационных мероприятий, связанных с созданием Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству и его структурных подразделений, в составе согласно приложению № 6.

4. Преобразовать Фонд развития лесного хозяйства при Главном управлении лесного хозяйства при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан в Фонд развития лесного хозяйства Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству (далее — Фонд).

5. Определить источниками финансирования:

центрального аппарата Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству — средства республиканского бюджета Республики Узбекистан и Фонда;

Комитета Республики Каракалпакстан по лесному хозяйству и управлений лесного хозяйства областей — средства Фонда;

Управления государственных заповедников, национальных природных парков и охотничьих хозяйств, а также государственных лесных хозяйств — средства республиканского бюджета Республики Узбекистан и внебюджетные средства;

Научно-исследовательского института лесного хозяйства — средства республиканского бюджета Республики Узбекистан и гранты;

Государственного унитарного предприятия «Урмонлойиха», Центра по выращиванию и переработке лекарственных растений «Шифобахш» — внебюджетные средства;

Центра анализа семеноводства лесных и лекарственных растений — средства республиканского бюджета Республики Узбекистан;

Угам-Чаткальского государственного национального природного парка — средства местного бюджета Ташкентской области и внебюджетные средства.

6. Министерству финансов Республики Узбекистан предусматривать, начиная с 2018 года, в параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан выделение средств на финансирование расходов по содержанию центрального аппарата Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству, в 2017 году — сохранить действующий порядок финансирования центрального аппарата Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству.

7. Утвердить:

Программу мер по эффективной организации деятельности лесных хозяйств, внедрению в отрасль передовых научно-технических достижений, обновлению материально-технической базы, привлечению в отрасль международных грантов на 2017—2021 годы согласно приложению № 7;

Мероприятия по расширению площадей (реконструкции) лесов, производству саженцев, сбору лекарственных трав, предоставлению площадей под выпас скота и производство сельскохозяйственной продукции в 2017—2019 годах в разрезе Республики Каракалпакстан и областей согласно приложению № 8;

Мероприятия по расширению площадей (реконструкции) лесов, производству саженцев, сбору лекарственных трав, предоставлению площадей под выпас скота и производство сельскохозяйственной продукции в 2017—2019 годах в разрезе государственных лесных хозяйств Республики Каракалпакстан и областей согласно приложениям № 9—19;

Мероприятия по созданию лесов и выращиванию посадочного материала в 2017—2019 годах в разрезе государственных лесных хозяйств Республики Каракалпакстан и областей согласно приложениям № 9а—19а;

Прогнозные параметры производства сельскохозяйственной продукции в 2017—2019 годах в разрезе государственных лесных хозяйств Республики Каракалпакстан и областей согласно приложениям № 9б—19б;

Прогнозные параметры производства продукции пчеловодства, рыбоводства, животноводства и промышленности, а также оказания платных услуг населению в 2017—2019 годах в разрезе государственных лесных хозяйств Республики Каракалпакстан и областей согласно приложениям № 9в—19в;

Прогнозные параметры производства и заготовки лекарственных растений в 2017—2019 годах в разрезе государственных лесных хозяйств Республики Каракалпакстан и областей согласно приложениям № 9г—19г.

Возложить на руководителей Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству, Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан, Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей ответственность за организацию своевременного выполнения мероприятий, указанных в приложениях № 7—19.

8. Одобрить прогнозные параметры выращивания лесными хозяйствами сеянцев и саженцев декоративных и плодовых деревьев на 2017—2021 годы согласно приложению № 20.

Государственному комитету Республики Узбекистан по лесному хозяйству, Министерству сельского и водного хозяйства, Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей в двухмесячный срок разработать и в установленном порядке внести на утверждение руководителю Комплекса по вопросам сельского и водного хозяйства, переработки сельскохозяйственной продукции и потребительских товаров Кабинета Министров «дорожную карту» по выполнению прогнозных параметров выращивания лесными хозяйствами сеянцев и саженцев декоративных и плодовых деревьев на 2017—2021 годы согласно приложению № 20.

9. Рекомендовать АКБ «Агробанк» выделять льготные кредиты Государственному комитету Республики Узбекистан по лесному хозяйству, Комитету Республики Каракалпакстан по лесному хозяйству, управлениям лесного хозяйства областей, структурным предприятиям и организациям в рамках реализации Программы, утвержденной настоящим постановлением, по ставке, не превышающей ставку рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан.

10. Министерству высшего и среднего специального образования, Центру среднего специального, профессионального образования совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по лесному хозяйству:

в двухмесячный срок критически пересмотреть государственные образовательные стандарты среднего специального, профессионального и высшего образования, учебные планы и программы в части подготовки квалифицированных специалистов для системы лесного хозяйства, обратив особое внимание на подготовку кадров в профессиональных колледжах по специальности «техник лесного хозяйства», разработать и утвердить в установленном порядке их в новой редакции, с учетом современных требований, и ввести, начиная с 2017/2018 учебного года;

в месячный срок разработать график и обеспечить подготовку, с учетом современных требований и международного опыта, и издание новых учебников и учебных пособий по специальным предметам, преподаваемым в профессиональных колледжах, по специальности «техник лесного хозяйства»;

особое внимание обратить на укрепление профессиональных колледжей, осуществляющих подготовку кадров для лесных хозяйств, квалифицированными преподавателями, имеющими специальное профильное образование;

оказывать содействие и усилить контроль за трудоустройством выпускников профессиональных колледжей, осуществляющих подготовку кадров для лесного хозяйства, непосредственно по избранной специальности.

11. Принять предложение Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству, Министерства высшего и среднего образования, Центра среднего специального, профессионального образования о закреплении на договорной основе профильных профессиональных колледжей за конкретными государственными лесными хозяйствами, согласно приложению № 21, для обеспечения тесной связи учебного процесса с производством, формирования необходимой учебно-производственной базы.

Государственному комитету Республики Узбекистан по лесному хозяйству оказывать конкретную помощь закрепленным профессиональным колледжам в оснащении их необходимым учебно-методическим материалом, оборудованием, прежде всего лабораторным, инвентарем, компьютерной техникой, а также по укреплению их материально-технической базы.

12. Агентству по науке и технологиям Республики Узбекистан при формировании фундаментальных, прикладных и иннова-ционных государственных научно-технических программ обеспечить включение в них научных проектов, предусматривающих:

создание новых, экспортоориентированных сортов ценных декоративных, плодовых деревьев, кустарников и лекарственных растений, максимально приспособленных к почвенно-климатическим условиям республики и устойчивых к болезням и вредителям;

организацию производства новых видов сельскохозяйственной техники, агрегатов и оборудования по посадке и выращиванию деревьев на землях лесного фонда, уборке урожая и проведению других видов агротехнических мероприятий.

13. Акционерному обществу «Узагротехсаноатхолдинг» по заявкам Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству в целях лесорасширения на землях лесного фонда обеспечить в установленном порядке производство и поставку хозяйствующим субъектам отрасли лесного хозяйства на лизинговой основе необходимой сельскохозяйственной техники, агрегатов и оборудования для посадки и выращивания деревьев, уборки урожая лесной и плодовой продукции, а также проведения других видов агротехнических мероприятий.

14. Государственному комитету Республики Узбекистан по лесному хозяйству в месячный срок:

совместно с Министерством сельского и водного хозяйства, Министерством финансов Республики Узбекистан в установленном порядке внести в Кабинет Министров предложения по источникам средств для финансирования разработки и реализации проектов по созданию лесонасаждений для защиты от ветровой и водной эрозии, направленных на повышение урожайности сельскохозяйственных земель;

разработать и в установленном порядке утвердить механизм организации и проведения переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов лесных хозяйств, привлечения в отрасль молодых специалистов, окончивших высшие образовательные учреждения по лесохозяйственной специальности.

15. Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок утвердить:

положение о Государственном комитете Республики Узбекистан по лесному хозяйству;

типовое положение об управлениях лесного хозяйства областей;

положение об Управлении государственных заповедников, национальных природных парков и охотничьих хозяйств;

положение о Научно-исследовательском институте лесного хозяйства.

16. Разместить Государственный комитет Республики Узбекистан по лесному хозяйству по адресу: Ташкентская область, Кибрайский район, улица Университетская, д.2.

17. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в установленном порядке обеспечить Государственный комитет по лесному хозяйству необходимыми телекоммуникациями, доступом к всемирной информационной сети Интернет и телефонной связью, включая правительственную связь.

18. Государственному комитету Республики Узбекистан по лесному хозяйству совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан, заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести предложения в Кабинет Министров Республики Узбекистан об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

19. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбеки-стан — министра сельского и водного хозяйства Мирзаева З. Т.

 

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

Город Ташкент, 11 мая 2017 года.

 

 

Комментарий к Указу Президента Республики Узбекистан «О создании Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству» и Постановлению Президента Республики Узбекистан «Об организации деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству»

Лесное хозяйство республики отличается богатым разнообразием растительного и животного мира, в том числе ценных декоративных, плодовых деревьев и лекарственных растений. На сегодняшний день более 300 видов растений и 180 видов животных лесного фонда внесены в Красную книгу.

После обретения независимости в Узбекистане был осуществлен широкий комплекс реформ в сфере лесного хозяйства, в результате которых объем земельных площадей лесного фонда в нашей республике заметно возрос. В настоящее время этот показатель составляет уже 25,2 процента всех земель, тогда как в первые годы независимости земли государственного лесного фонда не превышали и 5,3 процента от общего количества земель.

Вместе с тем управление лесным фондом республики осуществляется несколькими государственными организациями, что не соответствует принципу проведения единой государственной политики по их эффективному использованию.

Кроме этого, морально устаревшая и физически изношенная материально-техническая база отрасли, недостаточность проводимых работ по ее модернизации, привлечению в отрасль грантов международных финансовых институтов и донорских организаций, необеспеченность отрасли квалифицированными специалистами, наличие в лесном законодательстве норм, не имеющих практического наполнения и механизма реализации на практике, также затрудняют развитие отрасли, в том числе в части ведения деятельности по разведению, защите и эффективному использованию лесов.

В целях обеспечения эффективной реализации государственной политики, совершенствования системы государственного управления в сфере лесного хозяйства, рационального использования лесных ресурсов, а также для решения других задач, предусмотренных в Государственной программе по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017—2021 годах в Год диалога с народом и интересов человека, устранения существующих в отрасли проблем и дальнейшего развития лесного хозяйства приняты Указ Президента Республики Узбекистан «О создании Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству» и постановление Президента Республики Узбекистан «Об организации деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству».

Принятыми документами предусматривается совершенствование структуры управления отраслью путем преобразования Главного управления лесного хозяйства при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан в самостоятельный Государственный комитет Республики Узбекистан по лесному хозяйству.

В целях совершенствования организации и повышения эффективности управления лесным фондом на территориальном уровне, в том числе в части деятельности по разведению, защите лесов и их рациональному использованию, предусмотрено создание Комитета Республики Каракалпакстан по лесному хозяйству и управлений лесного хозяйства Бухарской, Джизакской, Кашкадарьинской, Навоийской, Наманганской, Самаркандской, Сурхандарьинской, Ташкентской и Ферганской областей.

Кроме того, Угам-Чаткальский государственный национальный природный парк и входящие в его состав Чаткальский государственный биосферный заповедник, Ахангаранское и Бурчмуллинское лесные хозяйства переданы из ведения хокимията Ташкентской области в ведение Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству.

Также в целях внедрения научных разработок, рекомендаций и инновационных технологий в области лесного хозяйства в структуре Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству предусмотрено образование Научно-исследовательского института лесного хозяйства на базе Республиканского научно-производственного центра декоративного садоводства и лесного хозяйства.

Указанными документами определены основные задачи и направления деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству.

Наряду с ранее возложенными задачами на Государственный комитет Республики Узбекистан по лесному хозяйству возлагаются дополнительные задачи по внедрению единой системы сертификации и стандартизации саженцев и посадочного материала вновь созданных сортов декоративных растений, организации выращивания, переработки сельскохозяйственной и животноводческой продукции, налаживанию производства товаров народного потребления, в том числе с высокой добавленной стоимостью, привлечению грантовых средств международных финансовых институтов в данную отрасль, совершенствованию обеспечения организаций отрасли лесного хозяйства квалифицированными кадрами высшего, среднего и младшего звена.

Важное значение для дальнейшего развития лесного хозяйства в ближайшей перспективе имеют утвержденные:

Программа мер по эффективной организации деятельности лесных хозяйств, внедрению в отрасль передовых научно-технических достижений, обновлению материально-технической базы, дальнейшему усилению привлечения в отрасль грантов международных финансовых институтов и донорских организаций на 2017—2021 годы;

мероприятия по расширению площадей (реконструкции) лесов, производству саженцев, сбору лекарственных трав, предоставлению площадей под выпас скота и производство сельскохозяйственной продукции в 2017—2019 годах в разрезе Республики Каракалпакстан и областей, а также по каждому государственному лесному хозяйству;

Прогнозные параметры выращивания лесными хозяйствами сеянцев и саженцев декоративных и плодовых деревьев в 2017—2021 годах, в том числе унаби, лимонов и грецких орехов.

При разработке мероприятий особое внимание уделено вопросам увеличения в предстоящие три года сельскохозяйственной продукции, производства продукции пчеловодства, рыбоводства, животноводства, а также товаров народного потребления.

При этом конечной целью проводимых работ являются создание новых лесов на землях государственного лесного фонда, в том числе на территориях пустынь и степей, восстановление защитных лесопосадок вокруг сельскохозяйственных посевных земель, формирование практической базы для улучшения экологической среды в республике.

Уделено особое внимание и вопросам стимулирования выращивания фисташек в республике с плановым расширением площадей фисташковых плантаций, организацией поставки населению, дехканским и фермерским хозяйствам в требуемых количествах качественных саженцев фисташек.

Отмечено, что увеличение выращивания фисташек не только способствует сокращению импорта фисташек и экономии валюты, но и снижению рыночных цен на данный вид орехов, более полному удовлетворению потребностей населения.

Принятыми документами предусмотрен пересмотр государственных образовательных стандартов среднего специального, профессионального и высшего образования, учебных планов и программ в части подготовки квалифицированных специалистов для системы лесного хозяйства, обращено внимание на подготовку кадров в профессиональных колледжах, разработку новых учебников с учетом современных требований, на укрепление профессиональных колледжей, осуществляющих подготовку кадров для лесных хозяйств, квалифицированными преподавателями, имеющими специальное профильное образование.

В принятых документах поручено оказывать содействие и усилить контроль за трудоустройством выпускников профессиональных колледжей, осуществляющих подготовку кадров для лесного хозяйства, непосредственно по избранной специальности.

Принято решение о закреплении профильных профессиональных колледжей за конкретными государственными лесными хозяйствами для обеспечения тесной связи учебного процесса с производством, формирования необходимой учебно-производственной базы.

Реализация Указа и постановления позволит:

повысить эффективность государственного управления государственным лесным фондом республики, поднять деятельность отрасли на качественно новый уровень;

обеспечить более рациональное и бережное использование лесных ресурсов, а также их воспроизводство, широкое внедрение системы разведения, защиты и эффективного использования лесов, расширение плантаций по выращиванию в промышленных масштабах декоративных и плодовых деревьев и кустарников;

повысить эффективность работы по созданию новых сортов саженцев декоративных деревьев и кустарниковых растений, приспособленных к почвенно-климатическим условиям регионов республики, разработке научно обоснованных перспективных технологий, созданию новых, пригодных для экспорта сортов саженцев, налаживанию селекционной работы;

более эффективно использовать потенциал лесного фонда, улучшить экологическое состояние территорий, получить дополнительные доходы и создать новые рабочие места;

создать предприятия, специализирующиеся на культурном выращивании лекарственных растений, их глубокой переработке;

насытить потребительский рынок сельскохозяйственной продукцией, включая продукцию пчеловодства, рыбоводства, животноводства, а также товарами народного потребления.

 

 

Популярное